不起诉并不是无罪：立牌了说了有毒，牛被毒死
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时间：2022-10-18
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（来源：甘肃省永昌县人民检察院）
甘肃永昌县红山窑乡永胜村，一社社长严某代表全社村民签订了《永胜村一社土地流转协议》，将该社土地流转给永昌县居民贾某、李某等3人。后杜某又从李某处转包300亩土地从事蔬菜种植。
杜某种了300亩芹菜，成本很高，本想靠着种植芹菜赚点钱，可让他头疼的是，总有不自觉的村民放任牛羊到芹菜地里吃菜，吃也就算了，关键是牛羊能把芹菜踩得东倒西歪，吃的没有糟蹋掉的多。
杜某为此很是头疼。案发前一天，杜某从县城买回了一瓶“阿维菌素”农药，“阿维菌素”是一种万能杀虫药，但有剧毒，中毒后可导致瞳孔放大，行动失调，肌肉颤抖，甚至引起死亡。
杜某将农药拌在面条、饼子、馒头撒在了自己芹菜地旁的地埂上，在芹菜地内树立了“有毒后果自负”的警示牌，并给周边牛羊养殖户说了投放农药的事，请大家看好牛羊不要进入菜地。
可第二天，村民王某赶着自家牛群（18头牛）到杜某租种的芹菜地周围放牧时，有2头牛进入芹菜地，吃了拌有“阿维菌素”农药的面条、饼子、馒头，最终导致1头价值22500元的三岁怀胎黄白花母牛中毒死亡。
经甘肃省公安司法鉴定中心鉴定：送检出现症状乳牛静脉血样中检出阿维菌素成分；送检死亡母牛胃内容物中检出阿维菌素成分；送检的现场提取的饼子中检出阿维菌素成分。
随后王某报警，警方传唤杜某到案，杜某对于自己在菜地中下毒的行为供认不讳，警方认为其已涉嫌投放危险物质罪。经侦查后将其移交检察院起诉。
法律上如何评价杜某的行为呢？
根据《刑法》第114条，投放危险物质罪是指，投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全。这里的危害公共安全，是指危害不特定对象，只要对不特定对象构成了危险，就属于危害公共安全。
必须要强调的是，投放危险物质罪起步刑期就是3-10年，如果造成严重后果就是10年以上，超过了故意伤害罪、故意损毁公私财物罪起步3年以下的量刑标准。
之所以投放危险物质罪的判罚这么重，是因为这种行为危害的不是某个人，而是不特定多数人的生命健康或者重大财产安全，对于后果行为人自己也难以预料和控制，其危险性更大。
1、杜某提出，自己下毒实属无奈，自己是在维护自己的合法权益，村民的牛羊糟蹋菜地在先，自己被逼无奈才下药的，而且还是下在自己的地里，也立了警示牌，还特别跟周围的养殖户说了，已经尽到了应尽的责任。
杜某认为，是村民王某没有尽到看管义务，明知道有警示牌，还放任自家牛进入菜地，最终导致牛误食毒药死亡，后果应该由王某自己负责。
2、检察院认为，杜某明知道自己在地里下药可能会造成牛羊死亡的后果，却仍然投放毒药，说明其本身具有危害公共安全的故意，且追求和放任危害结果发生，已经构成投放危险物质罪。
经调解，杜某赔偿了王某经济损失28000元，王某对杜某的行为表示谅解并出具了谅解书。随后检方做出了酌定不起诉的决定。
3、这里的不起诉，并非代表杜某无罪。
不起诉有三种：法定不起诉、存疑不起诉、酌定不起诉。法定不起诉，是检察院认为不构成犯罪，自然不用起诉；存疑不起诉，是检察院认为证据不足，达不到起诉要求；酌定不起诉，是指虽然构成犯罪了，但情节轻微，检察院认为可以不予判处刑罚，所以不起诉。
杜某被酌定不起诉，说明他依然构成犯罪，只是犯罪情节轻微，不需要判处刑法。作出酌定不起诉，主要有3方面原因：
一是杜某经公安机关电话传唤后主动到案，并如实供述了犯罪事实，属自首，可依法从轻或者免除处罚；二是杜某到案后自愿认罪认罚，可依法从宽处理；三是杜某积极赔偿王某全部经济损失，获得了对方的谅解。
本案中的杜某，面对普通邻里纠纷，不是采取有效的沟通或者通过法律途径解决，而是采取了下毒这种极端方式，最终不仅维权失败，反倒赔偿别人28000，教训之深刻，值得我们每一个人深思：维权可以，但一定要采取正当合法手段。
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