值得关注:养殖业面临在哪发展问题?只拆不建
6月20-21日,第九届(2019)中国蛋鸡行业发展大会在北京隆重召开。
期间,农业农村部畜牧兽医局畜牧处处长王健作了题为“当前畜牧业形势,主要任务及未来政策发力的方向”的报告。
王健处长首先分析了今年以来畜牧业生产形势:
生猪:受非洲猪瘟疫情等多重因素影响,生猪生产大幅下滑,生猪和能繁母猪存栏同比降幅超过20%,为近十年最大值。
肉鸡:禽肉和猪肉的替代性强,肉鸡生产增速较快,种鸡供应能力明显提升,鸡苗价格大幅上涨。
蛋鸡:2018年市场供应偏紧,盈利可观。今年补栏增加,效益维持正常偏好水平。
王健处长指出,当前畜牧业面临三大问题:
一是让不让发展:从中央层面看,国家高度重视畜牧业发展,积极支持实现高质量发展。但从地方层面看,集中表现为:一些地方禁养限养、盲目关停、一关了之。
二是在哪发展:土地资源约束趋紧,用地问题是制约当前畜牧业发展的最大难题。《土地管理法》规定,农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地和养殖水面,没有明确畜禽养殖用地。在土地紧张的背景下,新建养殖场用地基本不批,养殖场关闭和拆除很难得到用地置换,只拆不建成为常态。
三是谁来发展:龙头企业、养殖场(户)、合作社、中小养殖户将成为发展畜牧业的生力军,但养殖一线专业技术人员缺乏问题十分突出。
王健处长表示,下一步任务措施,一是千方百计稳定生猪生产;二是全力以赴抓好替代畜产品生产;三是加快完善区域发展布局;四是推进畜禽养殖废弃物资源化利用。