重磅：关于大水面生态渔业发展，农业农村部这

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1月15日，农业农村部召开渔业改革创新高质量发展推进会，在总结渔业渔政工作经验成效的基础上，谋划部署推进渔业改革创新高质量发展的思路和重点。会议提出2020年渔业渔政工作要以改革创新为动力，持之以恒推进渔业高质量发展。

农业农村部副部长于康震出席会议并讲话。会议由农业农村部渔业渔政管理局局长张显良主持，各省渔业渔政主管部门负责同志参加会议，中央外办、外交部、发展改革委、公安部、司法部、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、商务部、应急管理部、国家林草局、中国海警局等有关部门负责同志和代表出席会议，黑龙江、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东和四川等省作典型交流发言。

会议指出，2019年渔业发展稳中有进，形势良好，全国水产品总产量与上年基本持平，捕捞减量明显，养殖产量略增，水产品市场供应充足、价格平稳、质量安全，为“菜篮子”产品稳价保供作出突出贡献，为持续推进渔业高质量发展打下坚实基础。

会议要求，2020年渔业渔政工作要对标对表全面建成小康社会和“十三五”目标任务，以改革创新为动力，强制度、补短板、抓落实，坚持不懈稳数量、提质量、转方式，持之以恒推进渔业高质量发展。要抓高质量发展，促保供提质，大力推进养殖业绿色发展，推进渔业“三产”融合发展；要抓渔业扶贫，促全面小康；要抓资源保护，促生态文明，坚决打赢长江流域重点水域禁捕攻坚战，继续巩固渔业资源总量控制成果，坚决打赢渤海综合治理攻坚战；要抓改革创新，促转型升级，稳慎推动新一轮渔业油价补贴改革，加快推动渔港建设与管理改革；要抓制度建设，促长效机制；要抓渔政执法，促依法兴渔；要抓对外开放，促合作共赢。

关于大水面生态渔业发展，于康震副部长指出，要落实好全国大水面生态渔业现场推进会和三部委联合印发的《关于推荐大水面生态渔业发展的指导意见》精神，加快推进大水面摸底调查，加强规划指导，保障大水面生态渔业发展空间，打造推介一批大水面生态渔业发展模式，开创大水面生态保护与渔业发展协调推进的新局面。

张显良局长表示，《关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》已经下发，各地要认真贯彻落实。

一是抓紧制定发展规划。要掌握基本情况，摸清大水面中保护区数量、面积占比和由于保护区划定而退出的大水面渔业水域情况，会同水利、自然资源等部门，抓紧制定本区域大水面生态渔业发展规划。

二是有序恢复渔业生产。要因地制宜,抓紧研究出台有效措施。对于超出法律法规要求被迫退出的大水面渔业，在科学论证的基础上，要重新恢复生产。对于可以发展生态渔业但还没有被充分利用的大水面区域，要积极推进生态渔业发展。

三是加强生态环境保护。明确大水面增养殖水质管理要求，加强监测和执法监管。要严格按照《水生生物增殖放流管理规定》对苗种场和放流品种进行监管，严防种质退化和疫病传播，保护好增殖水域生物多样性。

四是强化科技支撑。要加强大水面生态渔业关键共性技术研发。宣传贯彻《大水面生态增养殖容量计算方法》，促进容量管理制度的实施。

五是完善机制。建立由农业农村部门牵头，生态环境、水利、自然资源、林业草原等部门参与的工作机制，协同研究、制定落实支持措施。引导成立行业协会、商会或产业联盟，培育和壮大大水面生态渔业经营主体。