美国：想法寻找或创造就业机会，发展美国本土

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短短5周，美国约有2600万人失业，这一数字超过了大萧条时期18个月内申请失业的总人数，其中，16岁至24岁的失业率高达19.2%。——美国《新闻周刊》2020年5月15日刊

最近，特朗普正在被种族歧视整得焦头烂额，可原来的问题不可能因为新的问题出现而得到解决，特别是失业这个让人崩溃的致命问题。想要解决，自然得想办法，想办法寻找或者创造新的就业机会。当然是先从没有太高技术要求的行业入手，比如特朗普自认为的水产养殖业。

2020年5月，美国总统特朗普签署了一项行政令，旨在促进美国本土水产业的发展，并帮助扭转近几年不断增长的水产品贸易逆差。目前，美国人消耗的水产品总量中约有90%依赖于海外进口，虽然美国也有很多优势的高端出口型水产品，如波士顿龙虾，阿拉斯加野生鲑鱼等，可架不住常规水产品的巨大消耗量。特朗普政府认为，这一现象，对国家的粮食安全构成了一定的威胁，并经常将这一问题列为需要关注的问题进行讨论。

一边是现有的水产行业受疫情打击需要政府补助，另一方面，国内消耗的常规水产品居然只能依靠进口，确实让特朗普政府感到非常尴尬。在疫情发生以前，从中国和越南等水产大国进口的冷冻鱼和冷冻虾，估计是入不了特朗普的眼，这种“低端”产业，美国怎么会看得上呢？让其他国家去消耗环境资源，买现成的才是最佳选择。无非是现在就业遇到困难了，就只能先从这些所谓的“低端”产业入手，一边可以创造就业岗位，一边还能扭转贸易逆差。

国内深海网箱养殖场景 图片来源网络

在提到如何发展本国的水产养殖业前，政令首先给了国外的水产出口商一个“下马威”。政令中提到：美国将会继续执行进口水产品与本土水产品相同的食品安全要求。这对于众多水产出口商来说，这一硬性指标谁不是超标实现的呢？如果是美国要用安全问题来卡进口水产品，基本是没有可操作性的。

政令中的重点，也就是对中国这样的出口国来说，影响最大的是这一条：着重于消除美国联邦水域发展和允许水产养殖的障碍。美国常规水产养殖这么弱，历史遗留问题也是一大原因，很多州都对水产业发展有一定的制约，其中最知名的就要属阿拉斯加州了。以阿拉斯加自身的地理和气候条件，完全可以养殖出供全国人民食用的鲑鱼，但阿拉斯加州议会一直以来都禁止所有鳍类鱼类的养殖以保护其野生渔业资源。

阿拉斯加野生鲑鱼 图片来源网络

按照特朗普的意思，只要法律上没障碍，美国人只要愿意，完全可以在短时间内发展常规水产养殖，甚至实现一定比例的自给自足。可这个现实么？中国作为世界头号水产养殖强国，还不是经历了这么些年的磕磕绊绊才走到如今的程度，美国人芯片产业是厉害，可真要搞水产养殖，却也不是凭一个政令在短期内可以搞定的。

我们就拿美国人比较喜欢吃的水产品来说：鲑鱼、白虾、鲶鱼（鮰鱼和巴沙鱼）和罗非鱼。或许养殖鲑鱼的难度不大，鲶鱼养殖在美国当地也还算成熟，但产量无法跟中国和越南竞争。白虾和罗非鱼更是无法适应美国南部的气候，很难实现人工饲养。

我们接着说技术。如果美国想要成为水产养殖的重要参与者，现在主流的无非就是这两种模式：经济上可行的大规模循环水产养殖系统（RAS）和近海海洋网箱生产。这两种，中国已经玩得炉火纯青，可美国本地却还未开发到能够实现大规模商业化的程度，这不是一两年可以实现的。

虽然美国的小龙虾养殖技术非常高，而且我们国内的稻田养虾模式也是脱胎于美国当地的小龙虾养殖模式，但如今，中国这个水产养殖强国的名头真不是白给的，美国想要靠发展水产养殖业，短期带来就业倒是有可能，可真要实现一定养殖规模却是难度不小的。